四川省富順縣積極貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，針對(duì)本地農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和企業(yè)管理提升需要，創(chuàng)新性地將服務(wù)下沉到基層，將保障做進(jìn)院壩里，打造了集就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)與企業(yè)管理咨詢于一體的“一站式”服務(wù)平臺(tái)。這一舉措不僅有效解決了農(nóng)民工就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)的難題，也為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)注入了新的活力，實(shí)現(xiàn)了民生保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。
一、服務(wù)下沉院壩，打通“最后一公里”
富順縣地處川南，農(nóng)村人口眾多，農(nóng)民工是推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。長(zhǎng)期以來(lái)，就業(yè)信息不對(duì)稱、創(chuàng)業(yè)資源匱乏、技能培訓(xùn)不足等問(wèn)題制約著農(nóng)民工的發(fā)展。為此，縣政府轉(zhuǎn)變服務(wù)思路，將傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)從辦公室延伸到鄉(xiāng)村院壩，通過(guò)設(shè)立“院壩服務(wù)站”，定期組織人社、農(nóng)業(yè)、工商等部門工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦公，為農(nóng)民工提供政策解讀、崗位推薦、創(chuàng)業(yè)咨詢等面對(duì)面服務(wù)。這種“零距離”接觸，讓農(nóng)民工在家門口就能享受到便捷高效的服務(wù)，大大降低了他們的辦事成本和時(shí)間成本。
二、“一站式”服務(wù)，覆蓋就業(yè)創(chuàng)業(yè)全鏈條
富順縣的“一站式”服務(wù)并非簡(jiǎn)單疊加，而是系統(tǒng)整合了從就業(yè)到創(chuàng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。具體包括：
- 就業(yè)服務(wù)：與本地及周邊企業(yè)建立合作關(guān)系，實(shí)時(shí)收集并發(fā)布用工信息，組織專場(chǎng)招聘會(huì)；提供職業(yè)指導(dǎo)、簡(jiǎn)歷優(yōu)化等服務(wù)，幫助農(nóng)民工匹配適合崗位。
- 創(chuàng)業(yè)扶持：設(shè)立創(chuàng)業(yè)咨詢窗口，為有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工提供項(xiàng)目評(píng)估、市場(chǎng)分析、小額貸款申請(qǐng)指導(dǎo)等支持；聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸”，降低融資門檻。
- 技能培訓(xùn)：結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色（如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、手工業(yè)等），開(kāi)展定制化技能培訓(xùn)課程，提升農(nóng)民工的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，開(kāi)設(shè)電商運(yùn)營(yíng)、家政服務(wù)、特色種養(yǎng)殖等培訓(xùn)班，助力農(nóng)民工向技能型人才轉(zhuǎn)型。
- 權(quán)益保障：普及勞動(dòng)法律法規(guī)，提供勞動(dòng)合同簽訂指導(dǎo)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等服務(wù)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
三、融入企業(yè)管理咨詢，賦能本地企業(yè)
在服務(wù)農(nóng)民工的富順縣還將企業(yè)管理咨詢納入“一站式”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了雙向賦能。針對(duì)本地中小企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體，服務(wù)站引入專業(yè)管理顧問(wèn)或與咨詢機(jī)構(gòu)合作，提供以下支持：
- 管理優(yōu)化：幫助企業(yè)完善內(nèi)部管理制度，提升運(yùn)營(yíng)效率，特別是在人力資源管理、財(cái)務(wù)規(guī)范、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面給予指導(dǎo)。
- 政策對(duì)接：解讀各級(jí)政府扶持政策，協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目補(bǔ)貼等，減輕經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。
- 人才對(duì)接：通過(guò)農(nóng)民工技能培訓(xùn)與企業(yè)需求匹配，為企業(yè)輸送合格人才，緩解“用工難”問(wèn)題。
- 創(chuàng)業(yè)孵化：對(duì)于農(nóng)民工創(chuàng)辦的小微企業(yè)，提供持續(xù)的管理咨詢和跟蹤服務(wù)，助力其穩(wěn)健成長(zhǎng)。
這一創(chuàng)新做法，不僅提升了企業(yè)的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也創(chuàng)造了更多就業(yè)崗位，形成了“就業(yè)促創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”的良性循環(huán)。
四、成效與展望
自推行“院壩一站式”服務(wù)以來(lái)，富順縣已累計(jì)服務(wù)農(nóng)民工超萬(wàn)人次，成功促成數(shù)千人實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)；上百家企業(yè)受益于管理咨詢服務(wù)，經(jīng)營(yíng)效益顯著改善。這一模式得到了群眾和企業(yè)的廣泛好評(píng)，成為基層治理創(chuàng)新的典型案例。
富順縣計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，利用數(shù)字化手段（如開(kāi)發(fā)手機(jī)APP、線上咨詢平臺(tái)）提升服務(wù)效率，并深化與高校、科研院所的合作，引入更多高端管理咨詢資源。通過(guò)持續(xù)優(yōu)化“一站式”服務(wù)生態(tài)，富順縣正走出一條以服務(wù)促發(fā)展、以保障惠民生的高質(zhì)量發(fā)展之路，為鄉(xiāng)村振興注入持久動(dòng)力。
